El Concejo Municipal de Los Ángeles aprobó el miércoles dos importantes planes de zonificación para el centro de la ciudad y Hollywood que, de tener éxito, traerían hasta 135,000 viviendas nuevas a esas áreas durante los próximos 20 años.
El concejo, en una votación de 13 a 0, aprobó el plan DTLA 2040, que busca atraer 100,000 nuevas unidades de vivienda a un área que se extiende desde el Centro de Convenciones hacia el este hasta el Distrito de las Artes y hacia el norte hasta Chinatown, más de una quinta parte de la necesidad estimada. Toda la Ciudad. En una segunda votación de 13 a 0, el consejo adoptó la actualización largamente demorada del Plan Comunitario de Hollywood, que se supone creará la capacidad para 35,000 unidades nuevas.
Se requiere que la ciudad actualice regularmente cada uno de los 34 planes comunitarios de su ciudad, que trazan dónde y cómo se pueden construir nuevos apartamentos, torres de oficinas y otros proyectos. El consejo actualizó por última vez su plan de Hollywood hace aproximadamente una década, solo para ver que un juez anuló ese documento.
El presidente del consejo, Paul Krekorian, dijo que los planes del centro y de Hollywood han sido «sin duda los dos más difíciles» en la ciudad.
«Esto será increíblemente importante para el desarrollo económico de la ciudad, su futuro y nuestra vivienda, ya que abordará nuestras necesidades de vivienda», dijo.
Ambos documentos de planificación, elaborados a raíz de la pandemia de COVID-19, ofrecerán nuevas garantías para evitar el desplazamiento, dijeron funcionarios de la ciudad. Ambos cuentan con nuevas estrategias para estimular la construcción de viviendas asequibles: edificios de apartamentos donde al menos una parte de las unidades tienen alquileres por debajo de la tasa de mercado. Esas unidades tendrían que seguir siendo asequibles durante 99 años.
En Hollywood, los desarrolladores de propiedades en algunos de los bulevares más concurridos de la ciudad, como Hollywood, Sunset y Cahuenga, recibirán permiso para construir edificios mucho más grandes de lo permitido si incluyen un porcentaje de unidades asequibles en sus proyectos.
En el centro, el concejo aprobó un sistema de vivienda «inclusivo», que requiere que los proyectos residenciales recién construidos incluyan al menos un porcentaje de unidades asequibles. En muchos casos, a los desarrolladores se les permitiría hacer sus proyectos más grandes siempre que incorporen una mayor cantidad de unidades asequibles, dijeron los funcionarios de planificación.
Los requisitos de inclusión no se aplicarían en los casos en que los edificios de oficinas o el espacio de fabricación se conviertan en viviendas.
El concejo también abrió la puerta al desarrollo residencial en una parte de barrio marginal delimitado por 5th Street al norte, 7th Street al sur, San Pedro Street al oeste y Central Avenue al este. Sin embargo, en esa área, los desarrolladores aún necesitarían construir proyectos que sean al menos 80 % asequibles, un umbral que es mucho más alto que en otras partes del centro de la ciudad.
La votación del miércoles le dio una gran victoria al Centro de Trabajadores de la Confección, que había estado luchando por nuevas regulaciones para garantizar que las fábricas de costura y otros negocios relacionados con la confección no se vean desplazados por nuevos desarrollos. Ese grupo, que pertenecía a una coalición que incluía a Unite Here Local 11, el sindicato de trabajadores hoteleros políticamente poderoso, ganó nuevas restricciones en el desarrollo residencial y nuevos hoteles en partes del Distrito de la Moda.
Los grupos empresariales advirtieron que esos cambios harían económicamente inviables hasta 12,000 unidades residenciales en el plan DTLA 2040, al menos en el futuro previsible. Eso, a su vez, dificultará que el centro alcance su objetivo de 100,000 unidades nuevas, dijo Anthony Rodríguez, director ejecutivo del Distrito de Mejoramiento Comercial del Distrito de la Moda.
«Simplemente no estoy seguro de cómo van a encontrar desarrolladores que estén interesados en construir nuevas viviendas» en gran parte del Distrito de la Moda, dijo.
El Centro de Trabajadores de la Confección celebró la votación del consejo y calificó a DTLA 2040 como un «compromiso razonable» que no prioriza los trabajos sobre la vivienda. «Claramente necesitamos ambos», dijo Marissa Nuncio, directora del grupo.
El consejo votó unánimemente para estudiar el impacto del plan en la producción de viviendas en el Distrito de la Moda en las próximas semanas. El concejal Kevin de León elogió las nuevas medidas para proteger los empleos de manufactura y dijo que los trabajadores de la confección y los empleados de hoteles han estado «aferrándose al mínimo, sin saber si van a ser desalojados de sus hogares».
De León dijo que el centro está haciendo más para abordar la crisis de vivienda que cualquier otra parte de la ciudad, en parte al establecer un sistema de zonificación inclusivo.
«No solo estamos hablando de la construcción de comunidades inclusivas, en realidad estamos caminando por el camino», dijo. “Porque si realmente queremos ser una ciudad progresista, no podemos simplemente teorizar o twittear al respecto. De hecho, tenemos que hacer algo al respecto que sea real y tangible».
El concejal Marqueece Harris-Dawson, quien encabeza el comité de planificación del consejo, también elogió el enfoque del plan en el desarrollo de nuevos apartamentos con alquiler restringido.
«Alguien en algún momento se mudará a una unidad asequible en el centro de la ciudad que no habría aparecido si no hubiéramos hecho este trabajo», dijo. «El mercado no habría producido eso».
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Dos de los miembros más nuevos del consejo, Eunisses Hernandez y Hugo Soto-Martinez, también pusieron su sello en los planes comunitarios. Hernández revirtió un esfuerzo de su predecesor, el concejal Gil Cedillo, de eliminar los límites de altura en una sección de Chinatown. El consejo aprobó su solicitud de mantener un límite de altura de cinco pisos en tramos de Hill Street, Broadway y otros corredores cercanos.
Soto-Martínez, por su parte, aumentó los requisitos de viviendas asequibles incluidos en un nuevo programa de incentivos dirigido a algunos de los distritos comerciales más concurridos de Hollywood.
Según el plan, los desarrolladores de viviendas en esas áreas tendrían derecho a construir 30,000 pies cuadrados de edificio por cada 10,000 pies cuadrados de lote. Si cumplen con los nuevos requisitos de vivienda asequible de la ciudad, recibirían permiso para construir 67,500 pies cuadrados de edificio por cada 10,000 pies cuadrados de lote.
Esos desarrolladores tendrían que reservar entre el 11% y el 25% de sus apartamentos para hogares de bajos ingresos, según los niveles de asequibilidad que seleccionen.
«Esto es solo el comienzo», dijo Soto-Martínez. «Va a haber mucho trabajo que va a suceder en los próximos años para hacer que esta ciudad sea equitativa, justa y buena para los trabajadores».
